1、编制目的
明确在疫情期间实施远程现场检查关键控制点,指导检查员的远程检查工作。客观、准确地评估认证风险,以确保检查员检查工作的客观,公正性,特制定本作业指导书。
2、编制依据
本文件依据《有机产品认证管理办法》、《有机产品认证实施规则》、《市监认证[2020]9号通知》制定。
3、适用范围
本作业书适用于对本次疫情期间远程现场检查工作的指导和认证评价的控制。
4、职责
审核部负责疫情期间远程检查作业指导书的编制,技术委员会负责对检查作业指导书的审核和解释。
5、检查前的准备工作
5.1 确认能够胜任该项目的检查任务的检查员,检查员应与该项目没有利益冲突,了解申请认证产品的认证标准和认证机构规定。
5.2在接受远程视频检查任务时,确认接收的申请材料,再认证检查的项目还应关注上年度现场检查的相关文件。以便进行文件审核,了解项目实施情况,评估、拟订检查重点,分析生产关键控制点。
5.3 在接受远程检查任务后,检查组应在收到企业申请材料后及时与认证委托人取得联系并对其阐述远程审核的准备事宜。
5.3.1 远程审核的前期准备包括:
(1)管理者代表及企业内部检查员应远程视频检查期间在场,生产现场要求主要管理人员对生产活动检查沟通。
(2)认证委托人合法经营资质文件、环境质量证明材料
(3)地理位置图、地块分布图、地块图、养殖平面图、工艺或设备流程图
(4)认证委托人现行的质量管理手册、操作规程、作业指导书等
(5)再认证检查时,认证委托人上一年的不符合报告及检查报告
(6)认证委托人应提供远程检查必要设备和使用人员以便方便远程沟通
(7)生产基地间之间的距离及换场地所需时间准备
(8)如涉及抽样认证委托人应自备抽样袋和封条并标注具体时间
5.4现场检查应变
因远程现场检查工作受多种因素的影响,尤其受农业生产特点——不可控因素的影响,经常出现一些不可遇见因素,为此现场检查的实际工作与编制的检查计划有所出入。这种情况下,检查组长应及时调整检查计划,但经过任何修改的检查计划都应征得各方的同意后方可实施。
(1)检查时间的调整。当检查组接到审核委派后根据认证委托人的实际情况认为有必要对检查工作时间作出调整时,应与认证委托人和审核部及时沟通,并得到许可后进行调整。
● 可能需要变更检查时间的因素,包括:
①《有机产品认证调查表》表中填写的内容与生产的实际情况严重不符;
② 检查时需使用远程审核视频设备缺失或不会操作延误审核进行的;
③ 检查基地较远需增加路程时间的;
④遇上恶劣天气或其他难以预测的情况。
⑤根据现场检查发现,认为对认证委托人的分包方或合作方也有必要进行检查,扩大实施检查的活动范围。
[如果认证委托人将部分生产或加工活动分包给其他供方完成,CGC还需对分包的生产或加工过程进行检查。]
6、检查程序:即执行公司制定的《有机产品认证实施细则》中的有关规定。
(1)首次会议——企业管代和内检员在场并介绍人员;
(2)现场实地检查;
①生产基地的历史情况进行访谈
②生产现场的总视角进行远程查看、申请产品的个体查看、基地内小环境的查看等。
③投入品仓库审查并对使用物质进行近景查看其名称、组成成分、存放位置等。
④对申请企业体系文件进行平铺查看是否缺失,生产记录的正常填写。
⑤用视频软件进行基地位置共享并依据企业申请生产地址进行判定
⑥产品的包装和销售情况、有机防伪标识的使用(适用时)查看。
(3)现场抽样(视情况而定);
(4)编写检查相关文件
检查表单:检查计划、声明、首末次签到表、不符合报告(适用时)、产量核算单、抽样单(适用时)、末次会议记录等均由认证委托人先进行签字填写后加盖公章快递给本次审核老师补充签字。
农事生产记录的分类别拍照、其他投入物品的资质及购销票据拍照。
(5)末次会议(必要时,在召开末次会议前可有一个与被检查方领导层的沟通会议)。
7、现场检查活动的实施
参照分类别现场检查作业指导书
8、 编写检查报告
8.1 将现场检查的所有发现和支持文件的复印件,相关的记录文件及涉及生产操作等各方面的情况进行汇总,编写《现场检查报告》
8.2 检查员在现场检查结束时应做出是否推荐的意见,但不应对被检查方是否通过认证做出全面结论;
8.3检查期间由于不可预计原因导致没有检查的内容和方面。
9、现场检查人日数
本次远程审核作为疫情防控期间非常规检查,远程检查人日不应少于正常检查人日数的30%,至少应为0.5人日;
10、补充检查
待本次疫情结束后三个月内对远程审核企业进行补充实施现场检查。